Próspera ищет будущее между арбитражем и географической диверсификацией

В Гондурасе продолжается напряжённая история вокруг проекта Próspera, самой известной из зон ZEDE (Zonas de Empleo y Desarrollo Económico). Несмотря на то что Верховный суд страны признал ZEDE неконституционными, а правительство денонсировало участие в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (ICSID), Próspera не только не свернула деятельность, но и усилила международную стратегию.

Арбитраж на миллиарды

В феврале 2025 года международный арбитраж ICSID допустил к рассмотрению иск компании Honduras Próspera Inc. и связанных с ней структур против Республики Гондурас. Сумма требований — 10,775 миллиарда долларов. Основание — положения соглашения CAFTA-DR, которые защищают иностранных инвесторов от односторонних изменений режима.

Это решение трибунала оказалось знаковым: Гондурас уже вышел из ICSID, но выход вступил в силу только в августе 2024 года. Поскольку дело было инициировано раньше, оно продолжает рассматриваться. Для экспертов в области специальных юрисдикций этот кейс стал индикатором того, насколько устойчивы механизмы международной защиты инвесторов даже в условиях политических разворотов.

Новая карта — от Ла-Сейбы до Африки

Одновременно Próspera разрабатывает стратегию «многоузловой юрисдикции». На северном побережье страны, рядом с городом Ла-Сейба, создано «спутниковое сообщество» с портовой инфраструктурой. Этот шаг интерпретируется как попытка снизить зависимость от Роатана и обеспечить проекту доступ к материковым транспортным коридорам.

Параллельно руководство Próspera ведёт переговоры с правительствами за пределами Гондураса. В числе потенциальных направлений называются Гватемала, Доминиканская Республика, Гаити, а также ряд стран Африки, где обсуждаются участки площадью 750–1000 гектаров. Фактически Próspera пытается превратиться из локального проекта ZEDE в сеть площадок с разным уровнем автономии и собственной нормативной базой.

Политика и риски

После прихода к власти Сиомары Кастро курс на сворачивание ZEDE был очевиден: в 2022 году парламент отменил закон, а в 2024-м Верховный суд поставил точку, признав зоны неконституционными. Для проектов вроде Próspera это означает потерю государственного «зонтика» и высокий уровень политического риска.

В отличие от зон типа DIFC в Дубае или AIFC в Казахстане, где особые юрисдикции встроены в государственную стратегию, Próspera оказалась частной инициативой без политического прикрытия. Отсюда и ставка на международный арбитраж, и ускоренная экспансия за пределы страны.

Что дальше

Дальнейшее развитие будет зависеть от нескольких факторов. Во-первых, от того, как будет продвигаться дело в ICSID: если арбитры встанут на сторону инвесторов, Гондурас может оказаться перед многомиллиардным обязательством. Во-вторых, от того, сможет ли Próspera материализовать проекты за пределами страны и тем самым перейти от «эксперимента на Роатане» к сетевой модели юрисдикции.

Для наблюдателей за миром специальных режимов и виртуальных государств Próspera остаётся одним из самых показательных кейсов: проект демонстрирует одновременно возможности автономии и её уязвимость, когда политика меняется быстрее, чем успевают строиться новые города.